残疾人文化体育工作“十三五”配套实施方案
一、背景
“十二五”期间，残疾人事业文化体育工作得到进一步加强。残疾人文化活动进一步丰富，特殊艺术进一步发展，残疾人体育健身、体育康复活动日趋活跃。但是，残疾人均等享有公共文化体育服务的程度还较低，尤其是农村残疾人文化体育建设严重滞后，权益保障有待加强；基层残疾人文化体育活动匮乏、经常参与文化体育活动的参与率不高，群众性冰雪运动处于起步阶段；残疾人特殊文化艺术人才短缺、文化创意产业尚需扶持等问题还比较突出，加强基层残疾人文化体育建设刻不容缓，必须采取切实有力、行之有效的措施。
为适应全面加快小康进程的需要，满足广大残疾人日益增长的文化体育服务需求，保障残疾人平等享有文化体育公共服务的权益，依据《加快残疾人小康进程规划纲要（2016-2020年）》，制定本实施方案。
二、任务目标
——大力弘扬人道主义精神，积极倡导“平等·参与·共享”理念，大力培育和践行社会主义核心价值观，树立残疾人事业良好形象，为加快推进残疾人小康进程营造良好的社会环境。
——全面实施残疾人文化服务建设工程，进一步建立公共文化服务网络，城镇残疾人普遍参与文化生活，残疾人特殊艺术发展整体水平明显提升。
——促进残疾人康复体育、健身体育、竞技体育协调发展，提高残疾人体育锻炼的参与率与覆盖面，实现残疾人冬季体育项目振兴，全面提高残疾人竞技体育水平，为国争光。
三、主要措施
（一）以先进文化为引领，积极倡导“平等·参与·共享”理念。
1进一步加大人道主义思想宣传力度，广泛传播“平等·参与·共享”这一残疾人事业发展的核心价值理念。动员各级各类媒体，把握正确的舆论导向，统筹做好加快推进残疾人小康进程中的重要政策、重点工作、重大活动的宣传报道工作，为经济社会发展创造良好的舆论文化环境，不断提高全民思想道德和文明素质。
2大力加强先进文化建设，重点推出一批残疾人自强模范和助残先进的典型报道，激发广大残疾人勇敢迎接命运挑战的信心、决心，倡导志愿助残理念，褒扬公益助残行为，为建成小康社会提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
3组织开展“全国助残日”、“国际残疾人日”、“爱耳日”、“爱眼日”等残疾人节日的主题宣传文化活动，动员社会更加关心关爱残疾人，关注支持残疾人事业。
4充分发挥已有的残疾人服务、活动场所的作用，通过举办展览展示、组织实地采访等方式开展社会宣传活动，生动展示残疾人事业发展成果、展示广大残疾人积极向上的精神风貌。
5办好中央人民广播电台和各级人民广播电台、电视台已有的残疾人专题节目和手语栏目。继续推动各级人民广播电台、电视台的残疾人专题节目、手语新闻栏目的开设工作，对部分省市的开设工作进行扶持。继续推进影视作品和电视作品加配字幕的工作。
6加强各级残疾人事业新闻宣传促进会的组织建设，充分发挥新促会的社会工作属性，组织开展形式多样的社会宣传和文化活动。组织每两年一次的残疾人事业好新闻评选和各地人民广播电台残疾人专题节目展播活动。
（二）整合宣传力量，树立残疾人事业基本形象。
1积极开展对外宣传。加大与外宣媒体、港澳和海外华文媒体的合作力度，通过组织刊登专版、专刊、专稿，编印外宣画册、折页等形式，讲好中国残疾人的故事，传播好中国残疾人事业的声音，树立中国政府保护残疾人合法权益、发展残疾人事业的良好国际形象。
2加强新媒体建设。完善网上网下互动衔接的服务平台和工作机制，加强与残疾人群体的沟通交流。各级残联可开设微信公众号、官方微博和政务客户端并切实发挥其作用，主动引导 |
